晋中职业技术学院

关于加强教师队伍建设的实施意见

为了加快学院发展，提升学院核心竞争力和综合实力，进一步调动广大教师教育教学、科研和社会服务工作的积极性，培养造就党和人民满意的师德高尚、业务精湛、锐意创新、充满活力的教师队伍，结合我院实际，就进一步加强教师队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

以习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议上重要讲话精神为指导，根据《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号），紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，牢固树立新发展理念，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，主动适应教育现代化对教师队伍的新要求，遵循教育规律和教师成长发展规律，着眼长远、立足当前，以提升教师能力素质为核心，以健全教师培养培训体系为支撑，以教育供给侧结构性改革为动力，从源头上加强教师队伍建设。

二、建设目标

以师德师风建设为抓手，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。以全面提高教师综合素质为目标，以优化教师队伍结构为重点，实施教师职称学历提升、师资培训和高层次人才引进计划，着力于学术带头人和骨干教师队伍的选拔和培养，建立有利于优秀教师脱颖而出的激励机制。力争经过努力，建设一支政治素质过硬、师德高尚、业务精湛、数量充足、结构合理、教育观念新、创新意识强，具有较高教育教学水平和科研能力、较强实践能力、专兼结合的适应高等职业教育需要的教师队伍；实现教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。

三、建设内容

（一）落实立德树人根本任务，加强教师队伍思想政治建设和师德师风建设

1.加强教师党支部和党员队伍建设。将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，强化教师党员理论武装和思想政治教育工作，强化教师党支部政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。选优配强教师党支部书记，每年开展1次教师党支部书记集中轮训。严格执行“三会一课”制度；推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导党员教师增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“四有”好教师。健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。

配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍，特别是做好辅导员、班主任队伍建设工作。完善选拔、培养、激励机制，实现思想政治工作队伍的专业化与职业化。

2.大力提高教师思想政治素质。加强理想信念教育，健全教师政治理论学习制度，强化教师的国家责任、政治责任、社会责任、教育责任，引导广大教师深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，带头践行社会主义核心价值观，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化及晋中地方特色文化教育，将中华优秀传统文化课作为全院的选修课程，弘扬爱国主义精神，厚植爱国主义情怀，引导广大教师了解党情、国情、省情、社情、民情，热爱祖国、扎根三晋，奉献人民、服务山西。

3.全面加强师德师风建设。健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化，把师德师风作为师资队伍建设的首要任务，创新师德教育，完善师德规范，坚持学术无禁区，课堂有纪律的原则，规范课堂教学行为，修订《晋中职业技术学院关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》，完善《晋中职业技术学院教学事故认定及处理办法》。

实施师德建设行动计划，签订师德承诺书，建立师德档案，按师德量化考核计分办法对教师进行师德考核，对师德失范的教师在教师聘任、评优评先、职称评聘等工作中实行师德一票否决制。定期开展推优推先及评优表彰活动，激励教师积极进取；发挥校内外宣传媒体的作用，营造师德建设舆论氛围；开展师德师风建设专题讲座或师德楷模报告会，强化爱岗敬业、无私奉献的教育理念。

（二）立足新时代要求，建设高素质“双师型”教师队伍

1.精心培育青年教师队伍，促进青年教师快速成长。进一步深化“教师成长工程”，逐步推行青年教师导师制，通过“双向选择”建立传帮带联系，充分发挥老教师对青年教师的指导作用，切实提升新进教师和青年教师教育教学水平。设立青年教师教学、科研培育项目，创造优秀人才脱颖而出的环境条件。支持青年教师攻读硕士学位，分批次进修学习，整体提升青年教师学历层次，力争到2020年师生比控制在1：18以内，40岁以下青年教师硕士化；鼓励在职教师攻读博士学位，读书期间原待遇不变，取得学位证书后，给予报销相关费用。要求青年教师根据自身情况，合理规划职业生涯，通过给任务、压担子，激发青年教师自我发展、自主提升的危机感、紧迫感；继续开展青年教师教学现场观摩、教学能力大赛、评估优质课堂、进行教案交流、教学展览和教学质量评估等活动，同时加大外出学习进修人员经费资助力度，以调动青年教师教与学的积极性，促进青年教师快速成长。

2.加强骨干教师队伍建设，激励和培养优秀拔尖人才。充分利用校外校内两条途径，通过国内访学、国培、省培、专项培训和学校、二级学院、专业教研三级培训体系，提升教师执教水平；通过技能练兵和企业实践，提高教师实践教学能力。对校内表现突出、能发挥骨干带头作用的优秀中青年教师给予重点培养，从经费上和时间上大力支持他们积极参加专业进修、企业实践、教育科研及学术交流等活动。每年分批选送赴全国高职高专教师培训基地进行培训，分期选送部分骨干赴职业教育发达的国家和地区进行培训学习，以跟踪学术前沿，拓宽学术视野，提高教师的专业技能和教学能力，使中青年教师能出色完成教学任务，能进行课程及教学资源开发，能参与教育科研和社会服务。造就一批职业道德优、教学能力强、专业水平高的骨干教师队伍。

3.注重“双师型”教师的自主培养，着力提高专业教师双师比例。完善“双师型”教师培养培训的措施与办法，建立专业教师企业实践制度和公共课教师社会实践制度，开展校企合作培养教师机制的研究，做到教师下企业锻炼制度的常态化，强化教师联系企业机制，建立长期稳定的“双师型”教师资格认证和能力培养体系。有计划地分期分批组织中青年教师深入生产一线，熟悉行业、企业的生产环节和操作工艺，了解最新的技术信息，及时将行业、企业的新观念、新技术、新工艺、新材料引入教学过程，提高教育教学的实效性。鼓励专业教师积极参加相关专业的第二专业技术职务资格评审与职业资格培训和技能鉴定，获取第二专业技术职务资格或职业资格证书；鼓励专业教师积极参与行业比赛、科学研究；鼓励支持专业教师担任相关专业裁判员、考评员、测试员；对取得相关职业资格证书的，给予一定奖励。注重从生产一线引进具有行业中级及以上专业技术任职资格的专业技术人员。通过实施走出去与引进来的机制，造就一支既有扎实的理论基础，又具有丰富实战经验的“双师型”教师队伍。力争到2020年，全院“双师型”教师比例达到85%以上，重点建设专业“双师型”教师比例达到90%以上。

4.围绕专业发展目标，培养和引进高层次人才推进专业团队建设。加强专业团队建设，按照晋中市高层次人才引进办法，出台《晋中职业技术学院高层次和紧缺人才引进办法》，吸引高技能、高职称、高学历、高学位人才，实现为“重点专业、骨干专业”配齐产学研一体化的教学团队。选拔本专业有较高学术造诣、副高及以上专业技术职务、具有双师素质的专业骨干教师到国内外知名院校进修学习，到相关行业企业实践锻炼，提高教学和实践能力。鼓励已取得副教授专业技术职务的教师积极申报、晋升教授，并给予相应政策、经费等支持；对于在副教授专业技术岗位多年，不思进取，无教学、科研、社会服务等成果的，给予解聘、高职低聘、降级等处理。力争到2020年，高级职称比例达到25%；省级以上骨干专业带头人比例达到10%；从知名企业、优质高校引进或聘请具有本专业丰富实践经验，掌握本行业发展方向和专业前沿技术，在本区域有影响力的资深专家或技术大师比例达到5%。以高层次人才为核心，引领专业发展，紧紧围绕重点专业及其专业群建设，合理制订并落实《院级优秀教学团队评选和奖励办法》，进一步推进专业团队建设，培养各专业学科的精兵强将，建设一批人才结构合理、业务水平较高、专业思想活跃、发展态势良好的专业教学、科研团队。

5.盘活现有师资存量,促进非专业教师的转型和发展。通过科学构建和完善教师专业化发展机制和体制,合理对接各专业师资现状，科学有序地安排好公共课教师富余师资转型培训的工作。要摸清需要转型教师的专业、职称、年龄、专长等基本情况，结合各专业需求情况进行转型规划，研制一系列转型激励和保障政策，鼓励教师向各需求专业转型，落实各种培训措施，设立转型培训专项资金，切实做好转型培训的各项工作，从而设法盘活现有师资存量,有效促进现有教师专业素质的结构优化和不断提升，扭转师资专业素质结构性失衡的局面, 使其能够适应新时期我院专业规划的需要和教育教学的需要。同时鼓励非教师系列的专业技术人员转型发展，教师系列的技术化发展，理顺不同技术职称之间的关系，使教师更好地服务教学全过程。

6.拓展国际交流合作，利用国际教育资源开展师资培训。紧紧围绕“一带一路”，进一步加大国际交流范围、层次和力度，逐步完善和切实落实我院国际交流合作计划，面向海外积极实施“走出去、请进来”的战略。选拔具有良好发展潜力的优秀中青年教师分批次赴职教发达国家、一流专业参加培训学习；积极聘请外籍学者、管理者和知名企业的高层人士来校访问交流、讲学，提高学术水平和教育教学能力，培养具有国际视野、通晓国际规则的专业教师队伍，建设有国际化视野的国家级重点专业和省级骨干专业群。积极做好“高素质技能型、应用型人才联合培养百千万交流计划”项目；持续开展与泰国、台湾等国家和地区的交流访学工作。

（三）深化教师管理体制机制改革，构建新型师资管理模式激发学校办学活力和教师工作积极性

1.推行教师岗位资格准入制度。从2019年开始，除急需岗位外，新进专业教师一般须具有全日制硕士研究生及以上学历，且专业对口、有3年以上企业工作经历；对于不具备企业工作经历的，率先安排企业实践锻炼，锻炼合格后经二级学院、教学管理部门听课审查，考核合格方可上岗授课；从2020年开始，基本不再从应届毕业生中招聘。新进高技能型人才，必须具备高级工及以上职业资格。新进辅导员和心理健康教育与咨询岗位人员除具有高校教师资格证外，还需具有与心理健康教育与咨询相关的学历或资格证书。在教师资格认定中，积极探索将行业、企业从业经历作为认定教育教学能力、取得教学资格的必要条件。

2.下放兼职教师聘任权。推行固定岗和流动岗相结合的职业院校教师人事管理制度改革。支持设立流动岗位，引进行业企业一流人才，吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等兼职任教。每年安排专项资金支持二级学院、各专业从相关行业、企业聘请专业技术人员及高水平的技术技能型人才作为兼职教师，承担部分专业课教学及实训任务，并从中选拔一批优秀的兼职教师作为骨干教师参与专业建设和课程建设，在现有基础上，进一步提高兼职教师比例，优化教师队伍专兼职结构，通过专、兼结合的方式，建设一支专业过硬、实践经验丰富，适应现代职业教育的教师队伍。力争到2020年，专兼职教师承担专业课课时比例达到1:0.25。

3.完善教师轮训和定期实践制度。要保证教师在职业教育发展过程中不落伍，必须不断地更新观念，更新知识、更新技术、更新教学方法。因此，有计划地采取教师轮训和专项能力提升，5年内必须有不少于5个月的生产实践锻炼，提升教师专业技能，保持教师队伍发展的持续性。

4.建立职教特色的教师考核评价机制。双师型教师考核评价要充分体现技能水平和专业教学能力。把教师职业道德修养、教育教学能力、企业工作经历表现、实习实训指导能力、学生就业指导能力、双师素质、科研和社会服务能力等纳入到教师考核评价机制中，充分发挥评价体系对教师发展的导向作用，将教师评价考核结果作为选拔任用、职务聘任、职称晋升、分配激励的重要依据。讲师、副教授和教授在聘用期间，每年要按照人事处要求，完成教学、科研、社会服务等工作任务，对于考核不通过的教师，将给予降级或解聘。

5.建立符合我院实际的教师管理分配制度。以目标考核为基础、以激励和约束为导向，建立职称聘期目标管理制度，将教学效果和目标管理引入教师管理分配体系，建立优教优劳的分配制度，出台《教师教学能力综合评价方案》、《专业带头人评定与考核办法》、《双师型教师培养与管理办法》、《教学名师评定及奖励办法》、《教学成果评审及奖励办法》、《青年教师教学基本功大赛评审及奖励办法》和《技能大赛奖励办法》等，进一步完善校内绩效津贴制度，加大对高水平科研成果、获奖和应用性成果的奖励力度，激发教师创造性的开展工作。

6.充分发挥职称评聘的杠杆作用。按“科学评价为基础、岗位需要为前提、聘约管理为手段”的原则，建立以师德考核、职业教育教学能力、下企业实践、双师素质、技能大赛、横向技术服务能力、科研能力等为评审体系的职称评审制度，激励教师努力钻研业务知识，提高教育教学、科学研究和社会服务能力。

通过制度创新、管理创新，建立科学的、符合市场经济体制的教师激励、竞争和约束机制，健全和完善各项教师管理的规章制度，并采取合理有效的措施使其落地生根，真正发挥其作用，逐步形成与学院专业群建设相适应的、比较完备的教师考核评价、教学质量监控和分配激励机制，确实调动广大教师的积极性，促进教师队伍的优化配置和开发利用。

四、保障措施

1.加强党委对教师队伍建设工作的领导。要切实加强党委领导，实行一把手负责制，党委每年至少召开一次教师工作会，紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的重大问题，找准教师队伍建设的突破口和着力点，坚持发展抓公平、改革抓机制、整体抓质量、安全抓责任、保证抓党建，把教师队伍建设的主体责任扛在肩上、抓在手中，摆上重要议事日程，细化分工，确定路线图、任务书、时间表和责任人。主要负责同志和相关责任人要切实做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。

2.加强经费保障。设立师资队伍建设专项资金，并将其纳入每年的经费预算，保证经费专款专用，制定严格的经费监管制度，规范经费使用，以保障高层次人才引进；青年教师、骨干教师和专业带头人培养；专业教师企业和社会实践锻炼；中青年教师研究生教育培养经费；教师外出短期进修培训；教师科研奖励和大赛奖励；辅导员、大学生心理健康教育与咨询；就业与指导工作者培养；校外兼职教师和校外专家聘用等各项政策措施全面落实到位，真正取得实效。

五、关心关爱教师

坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助教师，及时掌握教师的思想动态，让关心关爱体现在细节中，力所能及地为教师创造良好工作环境。

1.坚持人文关怀。走进教师家庭，走进教师心灵，倾听教师心声，把握教师思想动态，了解教师的困难及需求；主动与教师家属沟通交流，进行家访或组织开展家庭联欢活动，有效释放教师的家庭和工作压力，切实为教师解决思想、工作、情感及生活中的困惑和困难，关注教师的工作过程和劳动付出，营造平等、民主、尊重、和谐、促进教师成长的环境氛围。

2.发挥教师作用。坚持依法治教，积极征求教师对学院工作的合理化建议，凡涉及到教师切身利益或学院发展的重大问题，均须在职代会上审议，做好职代会提案的办理工作，培养主人翁意识，引导广大教师为学院发展建言献策。

3.解决后顾之忧。尽力改善教师办公条件；积极开辟活动、阅览和交流空间；逐步添置健身器材，开展丰富多彩的文体活动；建立困难教师档案，解决困难教师燃眉之急；对于有小孩上下学需要接送的青年教师，尽量避免在上下学时间段安排课程，在条件成熟的情况下，建立幼儿托管中心，以解决教师的后顾之忧，使其能全身心投入教学工作中。

中共晋中职业技术学院党委会

2019年3月13日