晋中职业技术学院2015年党委工作计划要点
2015年是学院发展史上非常关键的一年。学院进入后示范时期,面临着谋求更大发展空间的历史任务;学院干部运作需要进一步完善,面临着刷新吏治、激发活力的现实任务。2015年是来之不易、承前启后的机遇之年,是彻底理顺体制机制的关键之年,是全面推进依法治校的艰巨之年。本年度党委工作的指导思想是:落实党要管党、从严治党,履行主体责任、监督责任,做到勇于担当、勇于创新,实现依法治校、依法治教。要进一步规范党建工作,从程序和环节两个方面抓早抓小抓实。要确保党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范带头作用。要确实打造学习型、服务型、创新型的院系两级党组织。通过扎实有效的党建工作,把学院带上更加健康快速的发展轨道。
一、以强化理想信念为重点抓好党的思想建设
思想建设的主要任务包括理想信念教育、核心价值观教育、思想政治教育、德育工作、文化工作、宣传工作、现代职教理论学习。
1、具体深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。全体党员干部和全院教职员工要把学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为必修的项目、自觉的要求、现实的行动。要重点学习“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略部署,品味其中的目标、途径、方法、保障,深刻领会全面从严治党的深远历史意义。对于我们学院来说,全面深化改革、全面依法治校是手段,全面建成一流高职院校是目标,全面从严治党是必由之路和现实保障。党委要依据“四个全面”通盘谋划工作、整体推进工作、联合行政有力推动工作。
2、创新学习形式。学习已经成为一项重大的政治任务。我们要坚持和完善党委中心组和总支、支部二级中心组理论学习制度,要创新学习方式方法。要把集中学习和分散学习结合起来,把“引进来”和“走出去”结合起来,把学习和运用结合起来,把党务和业务融合起来。要进一步利用好晋中市网络干部培训平台。通过学习把党员领导干部培育成一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精良的高素质队伍。
3、深入开展核心价值观教育。全国上下都在如火如荼地开展社会主义核心价值观教育。作为高校,我们应该走在前面,有所作为。文化的核心就是价值观。要把“三进”工作做到实处,思想政治教研组要从教案、课堂、实效性三个方面切实体现出完整、系统的核心价值观内容。教育教学的全过程要体现社会主义核心价值观,诚信、法治、公正、和谐等要求更多地要体现到教师从教、课堂组织、考核考试等各个方面。要创新载体,创设制度,构建核心价值观教育长效机制:通过隐性课堂、宣传榜样、舆论评判、团日活动、纪念日、节庆日等形式把核心价值观教育融入到师生员工的日常生活中。总而言之一句话,核心价值观不是一个摆设,而是真正可以起作用、见实效的先进文化。要通过我们的努力,真正形成“一元主导多元、核心引导边缘”的核心价值观教育格局。
4、做好大学生思想政治教育工作。思想政治教育是我党一切工作的生命线和喉舌,其重要性和作用怎么强调都不过分。学工部、各系部、宣传部、团委、工会、思想政治教研组等各个部门都要把思想政治教育放在首要突出的位置来抓,要善于抓思想政治教育工作。要把思想政治教育同日常生活结合起来抓,要分主题抓思想政治教育工作,要细化思想政治教育内容,要在实效性上下功夫。可以就思想政治教育实效性开展评比表彰。
意识形态教育工作十分关键和迫切。坚持和巩固马克思主义在高校意识形态领域的主导地位,牢牢把握管理权和话语权。宣传部和基础部要做好敏感时段和热点问题的舆情研判工作,做好教师教育工作,确保我们的学生不受西方“普世价值”叫嚣的迷惑和劝诱。任何部门和个人不得发表或散布同中央决定和党的路线方针政策相违背以及有悖教育事业发展、有损教师形象、有碍学院稳定的言论。
5、切实打造学院文化升级版。要从大学精神、法治精神、民主精神、科学精神、传统文化、企业文化、产业文化、晋商文化、廉政文化中汲取丰厚养料,积极打造学院文化升级版。以文化引领内涵,用价值观感召师生。要把学院文化渗透到专业建设、学生管理中,形成独具特色的专业文化、德育文化。文以载道,以文化人。教师要做到乐于从教、自我鞭策、积极进取。学生要做到厚重踏实、自强不息、学有所得。
要特别做好校园文化节筹备工作。把学院文化升级版的要求体现到文化节的活动和节目中,要特别注重形式载体的创新,要特别注重吸引更多教师学生参与其中。要注意省教育厅年度计划中“高雅艺术进校园”、“加大艺术教育力度”的工作要求,查漏补缺,提前谋划。这项工作由团委牵头,相关部门要做好协调对接配合工作。
6、进一步做好宣传舆论引导工作。宣传部不仅要把中央、省委、市委、学院的工作动态及时反映报道出来,而且要创新宣传报道方式。要充分利用现有的橱窗、板报、网络、广告栏等进行报道,探索利用微信、微博等现代信息手段改进宣传工作,争取把活动设计成互动型的。要坚守政治纪律和工作底线,要针对意识形态、校园舆论等方面出现的问题及时分析、研判、引导。宣传部要做好学院官网的管理工作,重点做好贴吧的舆论引导工作。学工部要做好学院思政网的管理工作,争取用“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的素材感染学生。这两个网都要做到信息的及时更新发布。思政网要靠自身的实力和魅力吸引学生的注意力和点击量,牢牢占领网络思想政治教育阵地。
7、紧跟现代职教理念。要不断学习思考现代职教就培养目标定位、中高职有机衔接、学分转换、内部治理结构、专业建设、课程改革、考核评价等方面的先进理念,通过学习丰富我们的视野,最大限度把学习心得转化为指导工作的具体思路,最大限度促进学院内涵发展。
二、以优化队伍为重点抓好党的组织建设
组织建设的原则是:党管干部。本年度党的组织建设内容包括:进一步完善二级机构干部配置、“三个一批”活动、干部考核教育培训、基层党组织的建立和完善、组织活动的有效开展、党员发展工作、召开首届党代会、工代会工作、统战工作、学生会和社团工作。
8、进一步完善二级机构干部配置。上学期进行了处级干部的选任轮岗,目前大家都在积极推进工作。本年度要尽快把二级机构的运行机制理顺,把人员配置到位。轮岗的干部要把工作当作全新的挑战来做,争取把工作做得更好;新提拔的干部要把调查研究作为基本功,在充分掌握情况之后谨慎推进工作。要落实《干部选拔任用工作条例》,要继续坚持公开公平公正的原则,及早谋划科级干部的选任调整,争取早日把二级机构的干部配置到位。
9、加大力度考核干部和部门。组织部要精心策划干部考核工作,在民主与集中互动的基础上拿出考核方案,确保考核指标既简易又具可操作性,既提纲挈领又具有概括性,既具前瞻性又具现实性,既考察干部又考核部门。要从德、能、勤、绩、学、廉六个方面拿出量化指标。在全体知情的情况下开展考核工作,在考核干部的过程中,坚持客观记录、科学量化,随时研究解决出现的问题,确保干部考核工作顺利推进。要把过程性考核和终结性考核有机结合起来。考核工作要发挥教育干部、锤炼干部的作用。要定期公布考核结果。
10、加大力度教育培训干部。干部的教育永远在路上。这学期争取完成几次处级干部特别是新任处级干部的教育培训工作,要邀请专家讲学,要走出去调研。要切实用习近平总书记提出的“三严三实”教育我们的干部:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。要特别教育广大干部以服务的姿态做好各项工作。
11、加快基层党组织的调整和建设工作。目前的二级机构已经基本调整完毕,要考虑基层党组织的调整和建设工作。党总支和党支部的建设以总支书记和支部书记为第一责任人。要积极开展党的组织生活,力争做到以下标志性的工作。“七有”:有固定场所和办公设施、有党组织门牌、有党建工作制度、有党建读物、有悬挂的党旗、有必要的电教设备、有党建活动记录。“三会一课”:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。党委要及时指导总支和支部的调整建设工作。系部要坚持和完善党政联席议事制度。通过调整和建设,要把基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来,把党员干部的先锋模范作用发挥出来。省高校工委要组织评比高校“党建带头人”,我们要提前谋划好这项工作。
12、做好学生党员发展工作。学生党员发展工作是一件大事,不能马马虎虎、差不多了事。发展学生党员全部纳入八个教学系的党总支进行。省教育厅要出台《全省高校发展学生党员工作实施办法》,我院也要出台自己的实施办法,把依据、程序、流程、环节等关键点设计得更加科学合理,力争做到人人知情、个个参与、过程透明、结果公正。不能拍脑门做决定,不能搞人情关系。要特别加强入党积极分子的培养考察,自觉接受广大师生员工的监督反馈。坚决打击学生入党中的不正之风。
13、一如既往做好工会工作。工会要继续发扬联系教工、倾听教工、服务教工的作用,把教工的声音收集起来,把教工的诉求整理出来,为广大教职工创设舒心畅意的工作环境和氛围,要想方设法活跃职工生活。要着力解决教职工最关心、最直接、最现实的问题。学院本学期将召开首届工代会和教职代会。落实有关规定,学院计划通过工会利用法定节日每年为会员发放价值1000元的实物福利,工会要做好财物管理,接受民主监督,切实为群众办实事、谋福利。
14、进一步做好统战工作。统一战线是我党的三大法宝之一,要继续高度重视统战工作。既要有序规范发展民主党派党员会员,又要积极引导它们为中心工作服务。要特别发挥民主党派人士在参政议政、聚智聚力、术业专攻、社会联系等方面的特殊作用,调动积极性,激发创造力,为学院内涵发展做出更大贡献。要积极发展统战对象,汇聚更多干事创业力量。
15、做好学生会和学生社团工作。学生会和学生社团是高校党建工作和学生工作的重要组成部分,要创新工作思路搞好这项工作。学生会和学生社团开展工作仍然要树立服务的理念,以“三自教育”为指导思想,积极为同学成长成才服务。不能有任何特权的思想和意识,指导老师要做好表率并经常教育他们。要想方设法创新工作形式和载体,以学生喜闻乐见的方式开展工作,切实提高广大同学的科技素质、人文素质、综合素质,要多设计一些志愿者活动、公益活动,要多参加晋中市和高校园区的一些活动,重点抓住几个重大项目,争取走出去,扩大影响力。
三、以纪律整顿为重点抓好党的作风建设
党的作风建设主要在于保持党同群众的血肉联系,杜绝脱离群众、脱离实际的作风做法。本学期我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,务求取得实实在在成效。主要任务包括:“回头看”和整改、师德师风建设、落实“两方案一计划”、扶贫工作。
16、做好群众路线“回头看”和整改工作。要按照《党的群众路线教育实践活动整改项目表》逐条解决落实。要根据整改任务清单专门建立整改台帐,并做到“五个明确”:整改有内容、有目标、有时限、有措施、有责任人。要继续抓紧解决安居工程问题、科级干部问题、食堂问题。
17、落实“两方案一计划”。群众路线教育实践活动虽然基本结束了,但作风建设永远在路上,比如“四风变异问题”在我们学院不同程度存在:消极敷衍、得过且过、漂浮混日、官僚主义、形式主义等等,不能说这些问题就没有了。比如,专题民主生活会到底能够收到什么样的成效,我们能不能真正开展自我批评,都值得我们思考。群众路线教育实践活动期间出台的制度有多少能够坚持并实行下去,值得我们深思。“四风变异问题”整改方案、专题民主生活会整改方案、群众路线制度建设计划都要认真制定并实施下去。
18、进一步正风肃纪。要在全院形成落实八项规定、坚决反对“四风”的高压态势。要进一步精简会议、压缩文件、严控评比表彰项目。进一步确保各项评比表彰程序透明、公开公正。进一步严管公务用车,杜绝公车私用。进一步完善“统分结合”的实习实训管理办法,使之全面服务教学需要。进一步整治“庸懒散奢”、“吃拿卡要”、工作期间饮酒、开小差等不良风气。完善项目监督机制,严控“三公”经费使用。树立正确政绩观,杜绝“形象工程”和“政绩工程”。要认真落实《中共晋中市纪委关于开展领导干部顶风大操大办借机敛财问题专项整治的通知》,进一步杜绝领导干部大操大办红白喜事借机敛财。进一步破除陈规陋习(婚丧嫁娶、开业庆典、上大学、12岁生日、当兵聚庆等)。进一步厉行节约、反对浪费,建设节约型校园。
19、加强师德师风建设。学院党委、行政将不遗余力地抓师德师风建设工作。市委3月2日下午专项整治工作会议特别提到这个问题。要重点解决教师在工作作风、思想道德、组织纪律等方面存在的突出问题。要建立加强师德师风建设长效机制,加强考评制度和奖惩制度建设,改革和创新师德师风评价办法。由人事处具体负责师德考核工作,完善师德师风监管机制,切实做到依法治教,及时发现和解决工作中存在的问题,配合学院作风纪律督查组定期不定期进行明察暗访,发现问题及时查处。不搞情有可原,不搞下不为例,坚决贯彻落实师德一票否决制。
四、以科学决策为重点抓好党的制度建设
党的制度建设的重点在于民主集中制。内容包括:议事制度、表决制度、依法治校、依法治教、完善内部治理结构、章程起草和完善等。
20、贯彻落实民主集中制。民主集中制是我党的根本领导制度和组织制度,其要义在于集中多数人的智慧干事创业,坚决反对个人独断和家长制作风,避免片面和偏激化的做法。搞好民主集中制对于学院和系部的发展非常重要。以民主集中制为指导思想,本学期要进一步完善《党委领导下的校长负责制》、《党委会议事规则》、《院长办公会议事规则》、《“三重一大”议决程序》等核心制度。系部也要出台《党政联席议事制度》,规范我们的组织生活、政治生活、办事程序。
21、完善内部治理结构。学院要完善学院的内部治理结构,系部也要完善系部的内部治理结构。内部治理结构要与学院章程的起草同步构思、同步运作、同步完善。党政分工、主要领导职责、分管领导职责、责任范围、权力范围,都要设计得明确合理。总的指导思想是:集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
22、依法治校、依法治教。我们要思考我们的权力和责任在哪里,教师的权力和责任在哪里,学生有什么样的诉求和权力。要进一步强化规则、规矩意识,破除随机随意做决定的陋习。要学会依法决策,依法办学。要完善学院法律顾问制度,重特大问题首先咨询法律顾问,然后上会讨论决定。在上学期“废改立”的基础上,本学期学院要编制印发一册依法办学制度成果集。要推动法治教育“三进”工作,深入开展法治教育活动。
五、以落实“两个责任”为重点抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设
党风廉政建设和反腐倡廉建设的重点在于完善预防和惩治腐败体系。其内容包括:党风廉政建设责任制(主体责任和监督责任)、六权治本、学习讨论落实活动、三廉教育。省教育厅今年要建设高校预防腐败监控管理信息平台,党委要以更加积极的姿态、更加务实的精神、更加有力的举措做好党风廉政建设工作。要教育党员干部树立敬畏意识:敬畏法律、敬畏制度、敬畏岗位、敬畏形象;要坚守红线,守住底线。要深化“分责”认识、细化“定责”设计,强化“履责”考核、硬化“失责”追究,扎实开展“两个责任”标准化建设,全力保障“两个责任”落实到位。
23、落实主体责任。落实党委主体责任是本年度党委工作的重心,要把责任清单和权力清单晒出来,把工作流程和路线图摆出来;从完善程序和环节两个方面着手,竭力避免制度和体制的漏洞和缺陷。充分体现“党要管党、从严治党”,认真学习领会习近平总书记提出的“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之)。坚决反对在落实学院决定上有令不行、有禁不止的行为,彻底纠正在干部责任上存在的“越位、错位、缺位”现象,强化“在其位,谋其政”、“守好责,谋好政”的意识。党委要在网上开辟“书记信箱”,接受群众意见和建议。院党委要与院领导和二级机构签订《2015年党风廉政建设责任书》,并举行签字背书仪式。
24、落实监督责任。落实纪委监督责任是本年度纪委工作的重点。学院和二级机构的纪检干部需要进一步加强,要切实把纪检监察的作用充分发挥出来。要围绕转职能、抓主业,按照监督、执纪、问责的方式,逐个细化纪委在检查、督导、纠错、追责、惩戒等环节的责任。要跟踪督查公开公示制度落实情况,确保做到事前办法公开,事中过程公开,事后结果公开。要以查办案件为手段,坚决遏制腐败现象。进一步规范畅通信访渠道。进一步完善信访工作办法。进一步研究遏制违规违纪。及时发现和掌握不同时期、不同领域的人员在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,及时对相关人员进行提醒和教育,把腐败现象遏制在萌芽状态。
25、把学习讨论落实活动引向深入。上学期开始的全省学习讨论落实活动本学期要继续深入开展起来。市委3月2日下午专门召开了学习讨论落实活动专项整治工作会议。学院每一个党员干部、教职员工都要树立“一岗双责”意识。必须坚持问题导向,敢于动真碰硬,敢于啃硬骨头。要继续开展行政权力再清理、岗位风险再查找、核心风险再梳理工作。依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,进一步深化学院的廉政风险防控工作。要坚持用制度管权、管物、管事、管人,切实建立健全廉政风险排查防控长效机制,从源头上杜绝腐败滋生的土壤。要加强重点领域和环节的监管:基建、后勤、招生、采购、奖助、收费等等,把检查重点放在程序和环节两个方面,强化过程监控,积极开展专项检查和整治工作。
26、深入开展“三廉”教育。要通过廉政文化征文、讲党课、廉政文化作品创作、反腐倡廉公益广告和优秀影视作品展播等活动,开展丰富的校园廉政文化活动,扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进头脑,把廉洁教育融入教育、学生管理和学生活动中,努力构建廉洁校园。进一步做好干部廉政、教师廉教、学生廉学工作:抓干部,增强学院中坚力量的廉洁自律意识;抓教师,加强教师队伍师德师风建设;抓学生,打实敬廉崇廉的良好思想行为基础。
2015年,学院在经过了党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动的洗礼之后,在领导干部调整完善的基础上,将全面从严治党,全面深化改革,全面依法治校,全面推进后示范时期学院的又好又快发展。学院党委将一如既往地支持行政独立全面开展工作。全体党员干部、全院教职员工,要紧密团结,凝心聚智,强化内涵,狠抓质量,为把我院建成一流的高职院校而努力奋斗!
中共晋中职业技术学院委员会
二〇一五年三月